De dónde sale el dinero
El Real Decreto 36/2023 creó el Sistema de Certificados de Ahorro Energético. Obliga a las comercializadoras de electricidad y de gas natural y a los operadores mayoristas de productos petrolíferos y GLP (los llamados sujetos obligados) a justificar un ahorro anual de energía final. Pueden pagar al Fondo Nacional de Eficiencia Energética o conseguir ese ahorro comprando CAE.
Según el MITECO, «un CAE tiene un valor único de 1 kWh de ahorro de consumo de energía final». No tiene un precio fijo en euros: «el precio de transmisión de los ahorros es libre».
No es una subvención
No hay convocatoria pública ni la concede ninguna administración. El MITECO lo describe como «un acuerdo de derecho privado»: el propietario firma un convenio CAE con un sujeto obligado o delegado y le «cede dicho ahorro a cambio de una contraprestación». Esa cesión «ha de ser siempre onerosa»: tiene que haber algo a cambio, en dinero o en forma de obra pagada.
Por eso conviene desconfiar de quien habla de «subvención del Gobierno» sin mencionar el convenio. Lo contamos en ¿es estafa el aislamiento por 1 €?
Quién interviene
| Actor | Qué hace |
|---|---|
| Propietario del ahorro | Tú: decides la obra y cedes el ahorro firmando el convenio. |
| Sujeto obligado (SO) | Comercializadora o petrolera que necesita los ahorros para cumplir su obligación. |
| Sujeto delegado (SD) | Empresa acreditada que actúa en el sistema por cuenta de los sujetos obligados. Solo un SO o un SD puede tener los certificados. |
| Verificador | Entidad acreditada por ENAC que comprueba el ahorro y la documentación. |
| Instalador | Empresa que hace la obra. Para la RES022 debe estar inscrita en el REA. |
La ficha RES022: buhardillas y desvanes
El ahorro se calcula con fichas oficiales. Desde el 6 de junio de 2026 existe una específica, la RES022 «Rehabilitación de buhardillas o desvanes no habitables de edificios de viviendas» (BOE-A-2026-12283). Sus condiciones principales:
- Edificio residencial privado existente.
- El espacio bajo cubierta no es habitable.
- Vivienda situada en las zonas climáticas de invierno C, D o E.
- Instaladora inscrita en el Registro de Empresas Acreditadas (REA).
- Fotos de antes y después desde el mismo punto, facturas detalladas, documentación del producto y certificado energético previo registrado.
- El ahorro se calcula sobre la superficie en planta del suelo del desván y tiene un tope: el 50 % del consumo de calefacción.
Resistencia térmica mínima del aislamiento
| Zona climática | Resistencia mínima (m²·K/W) | Espesor orientativo con λ = 0,040 |
|---|---|---|
| C | 3,8 | 16 cm |
| D | 4,0 | 16 cm |
| E | 4,7 | 19 cm |
El espesor real se calcula como resistencia × conductividad del producto concreto. Tu zona depende de la provincia y la altitud: la indicamos en cada ficha de provincia, por ejemplo Burgos, Madrid o León.
Las otras fichas de envolvente (RES010 y RES020) siguen existiendo, pero la RES020 excluye expresamente la rehabilitación de buhardillas o desvanes no habitables, que ahora va por la RES022.
Paso a paso
- Visita técnica: se comprueba que el desván no es habitable y se mide la superficie.
- Certificado energético previo y fotos del estado inicial.
- Firma del convenio CAE y del contrato de obra.
- Instalación (normalmente en una jornada) y fotos finales.
- El verificador revisa el expediente y se emiten los CAE a nombre del SO o SD.
¿Hay que declarar el CAE en la renta?
Es la duda más frecuente en 2026. En el consultorio de El Norte de Castilla (9 de octubre de 2026), la presidenta del Colegio de Administradores de Fincas de Valladolid explica que la cesión del ahorro «implica una contraprestación económica, aunque la comunidad no reciba directamente el dinero» y que «constituye una ganancia patrimonial que se atribuye a los propietarios». Hay además una consulta de la Dirección General de Tributos (V2137-25, de 11 de noviembre de 2025) sobre una comunidad de propietarios, comentada por despachos fiscales.
No hay una cifra única: depende del valor que se dé al ahorro cedido. Pide que el contrato indique ese valor en euros y consulta con tu asesor antes de hacer la declaración.